Ammesso che sia possibile, per il comune di Latina, la costituzione dell’azienda speciale per la raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani, dopo il fallimento di Latina Ambiente, quali saranno le criticità?

Cosa sia un’azienda speciale e quale siano i problemi derivanti dal decreto Madia lo abbiamo visto in http://pontiniaecologia.blogspot.it/2017/02/rifiuti-dopo-latina-ambiente-bando.html. Per arrivare all’azienda speciale, senza traumi, considerato che da giugno si dovrà trovare l’alternativa alla Latina Ambiente (che sembra non si potrà rinnovare l’esercizio provvisorio dovuto al fallimento), i tempi sono stretti. Infatti il bando per individuare il legale che doveva “interpretare” il famoso comma 6 dell’art. 14 del decreto Lgs. Madia 175/2016 è stato partorito a dicembre e dovrebbe essere annullato, oppure modificato, dopo 3 mesi. In altre parole qualcuno (dipendente o consulente o amministratore) dovrà scrivere, per arrivare all’azienda speciale: 1) il piano-programma, comprendente un contratto di servizio che disciplini i rapporti tra ente locale ed azienda speciale; 2) l'ente locale conferisce il capitale di dotazione; determina le finalità e gli indirizzi; approva gli atti fondamentali; esercita la vigilanza; verifica i risultati della gestione; provvede alla copertura degli eventuali costi sociali. Ovviamente il tutto dovrà passare per il consiglio comunale che dovrà anche definire gli organi dell'azienda speciale e dell'istituzione sono il consiglio di amministrazione, il presidente e il direttore, al quale compete la responsabilità gestionale. Quindi ammesso che entro il 31 marzo tali aspetti siano definiti, approvati dalle relative commissioni, sarà da approvare in consiglio comunale, insieme al bilancio preventivo. Sarà approvato entro il 30 aprile? Ammesso che ciò avvenga dovranno poi essere esperiti i bandi per l’incarico alle persone che dovranno gestire tale azienda speciale, quindi se il bando sarà pubblicato entro 7 maggio, l’esame e la scelta dovrà avvenire a giugno. E’ possibile in pochi giorni organizzare tale azienda, l’organizzazione, i mezzi?